750 tỷ đồng dùng sai tại EVN

TP - Thanh tra Chính phủ vừa hoàn tất kết luận thanh tra Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và ba đơn vị thành viên, phát hiện một số sai phạm trong quá trình cổ phần hoá.

Trong đó, EVN tạm ứng hơn 750 tỷ đồng từ quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp cho các dự án đầu tư mà không báo cáo Thủ tướng, sai quy định hiện hành.

Một công trình của ngành điện tại Quảng Bình - Ảnh: T.L

Qua thanh tra, TTCP phát hiện việc quản lý quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp tại EVN chưa thực hiện đúng quy định như: Không thành lập quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp tại tập đoàn; hằng năm không xây dựng kế hoạch thu – chi gửi Bộ Tài chính; không lập báo cáo định kỳ theo quý như hướng dẫn gửi Bộ Tài chính...

Về việc sử dụng quỹ, tính đến ngày 30/6/2009, tổng số tiền thu được từ việc cổ phần hóa các đơn vị nộp về quỹ là gần 6.457 tỷ đồng.

Theo TTCP, chịu trách nhiệm về một số sai phạm, thiếu sót trong quá trình cổ phần hóa các đơn vị EVN thuộc về các cá nhân ở: Bộ Công Thương, EVN, Cty Nhiệt điện Phả Lại, Điện lực Khánh Hòa, Cty Điện lực 3, Cty Sản xuất Thiết bị Điện Đông Anh, Cty Cổ phần Chế tạo Thiết bi Điện Đông Anh, Cty Cổ phần Điện lực Khánh Hòa... TTCP kiến nghị Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Công Thương, Chủ tịch EVN chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan.

Trong số này, EVN sử dụng 5.700 tỷ đồng chuyển sang nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Còn lại gần 757 tỷ đồng EVN đã chi tạm ứng cho các dự án đầu tư nhưng không báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

TTCP xác định việc làm này là sai quy định tại Quyết định số 09 ngày 31/1/2008 của Bộ trưởng Tài chính về việc ban hành quy chế quản lý và sử dụng quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp tại các tập đoàn, Tổng Cty nhà nước. TTCP kiến nghị EVN phải báo cáo Thủ tướng về việc xử lý số tiền trên.

Việc thực hiện cổ phần hóa các đơn vị thuộc EVN cũng chưa đảm bảo tiến độ được phê duyệt.

Theo các quyết định của Thủ tướng, các đơn vị thuộc EVN được đưa vào kế hoạch cổ phần hóa đến năm 2008 là 55 đơn vị, song đến thời điểm thanh tra EVN mới chỉ cổ phần hóa được 30 doanh nghiệp.

Qua thanh tra ba đơn vị thành viên EVN, TTCP phát hiện hai đơn vị chưa hoặc chậm nộp tiền về quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hoá doanh nghiệp.

Cụ thể, Cty Cổ phần Chế tạo Thiết bị Điện Đông Anh chưa nộp hơn 14,9 tỷ đồng phần vốn nhà nước về EVN. Bên cạnh đó, trong thời gian từ khi xác định giá trị doanh nghiệp đến khi chuyển thành Cty cổ phần, đơn vị này đã thanh lý một số tài sản không tính vào giá trị doanh nghiệp.

TTCP xác định, tổng số tiền Cty Cổ phần Chế tạo Thiết bị Điện Đông Anh phải nộp về EVN là hơn 15,3 tỷ đồng. Cty Cổ phần Điện lực Khánh Hòa được xác định nộp tiền bán cổ phần và phần vốn nhà nước về quỹ chậm so với quy định.

Ngoài ra, trong quá trình định giá tài sản để xác định giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa, hai đơn vị trên và Cty tư vấn đã tính toán sai quy định, áp dụng không đúng suất đầu tư do Viện Kinh tế, Bộ Xây dựng ban hành, làm giảm giá trị doanh nghiệp dẫn đến giảm giá trị phần vốn nhà nước với tổng số tiền gần 4,5 tỷ đồng.

TTCP kiến nghị EVN đề xuất với Thủ tướng biện pháp xử lý số tiền do tính toán sai trên.

Công Minh